Thông tin phản ánh

Kính gửi: Ông/Bà!

Vấn đề Ông/Bà phản ánh, Sở Y tế xin thông báo kết quả như sau:

1. Đối với nội dung phản ánh thứ nhất: Phòng khám ghi là đa khoa mà chỉ có một bác sĩ tên là Được khám từ khoa nội, ngoại, siêu âm, chụp X quang.

Việc thực hiện khám đa khoa, chỉ định kỹ thuật siêu âm và X quang của bác sỹ Nguyễn Văn Được là phù hợp với phạm vi chuyên môn cho phép tại chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh số 001352/YB-CCHN ngày 31/03/2014 do Sở Y tế tỉnh Yên Bái cấp với phạm vi chuyên môn: Khám bệnh, chữa bệnh chuyên khoa Ngoại; Quyết định số 84/QĐ-SYT ngày 22/3/2017 của Sở Y tế tỉnh Yên Bái về việc bổ sung phạm vi hoạt động chuyên môn khám bệnh, chữa bệnh đa khoa đảm bảo theo quy định tại khoản 1[1], điểm c khoản 5[2] Điều 11 Thông tư số 32/2023/TT-BYT ngày 31/12/2023 của Bộ trưởng Bộ Y tế và khoản 1 Điều 27 Nghị định 96/2023/NĐ-CP ngày 30/12/2023 của Chính phủ[3].

2. Đối với nội dung phản ánh thứ hai: Siêu âm cho con tôi là một bạn trẻ làm không đeo thẻ nên không biết là bác sĩ hay kỹ thuật viên nhưng trên tờ giấy kết quả Xq và siêu âm là bác sĩ Nguyễn Văn Được và không có ký tên.

Người thực hiện siêu âm không đeo biển tên vào ngày 14/9/2024 là bác sỹ Bùi Thị Lĩnh (có chứng chỉ hành nghề số 006238/NĐ-CCHN ngày 20/6/2019 do Sở Y tế Nam Định cấp với phạm vi chuyên môn: Khám bệnh, chữa bệnh bằng Y học cổ truyền; Chứng chỉ đào tạo liên tục về siêu âm do Trường Đại học Y Dược Thái Bình cấp; Giấy chứng nhận hoàn thành chương trình Thực hành nâng cao tay nghề siêu âm 2D, 3D, 4D do Bệnh viện Phụ sản Hà Nội cấp; Chứng chỉ định hướng chuyên khoa Nội do Đại học Y Hà Nội cấp), được phân công thực hiện các kỹ thuật siêu âm cơ bản theo chứng chỉ đào tạo tại Quyết định số 60/QĐ-YDTĐ ngày 12/09/2024 của PKĐK Bạch Mai - Văn Yên. Do vậy bác sỹ Bùi Thị Lĩnh thực hiện kỹ thuật siêu âm ổ bụng cho người bệnh tại phiếu siêu âm ngày 14/9/2024 do người phản ánh cung cấp là phù hợp theo quy định điểm c khoản 9 Điều 2, khoản 3 Điều 125 Nghị định số 96/2023/NĐ-CP ngày 30/12/2024 của Chính phủ[4].

Tuy nhiên vào thời điểm ngày 14/9/2024, bác sỹ Bùi Thị Lĩnh chưa có tên trong danh sách đăng ký hành nghề tại Công văn số 52/CV-PKBMVY ngày 27/8/2024 của PKĐK Bạch Mai Văn Yên đã được Sở Y tế đăng công khai trên Trang Thông tin điện tử Sở Y tế là vi phạm điểm b khoản 12 Điều 27 Nghị định 96/2023/NĐ-CP[5]. Do vậy Chánh Thanh tra Sở Y tế đã xử phạt vi phạm hành chính đối với PKĐK Bạch Mai - Văn Yên về hành vi “Không báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong trường hợp thay đổi người hành nghề theo quy định của pháp luật” được quy định tại điểm b khoản 2 Điều 39 Nghị định số 117/2020/NĐ-CP ngày 28/9/2020 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế với mức tiền phạt 8.000.000 đồng.

Đến ngày 16/9/2024 (sau thời điểm đã thực hiện siêu âm cho người bệnh vào ngày 14/9/2024), PKĐK Bạch Mai Văn Yên đã nộp văn bản đăng ký hành nghề cho bác sỹ Bùi Thị Lĩnh, Sở Y tế đã đăng công khai trên Trang Thông tin điện tử Sở Y tế[6].

Đối với hành vi không đeo biển tên trong khi thực hiện siêu âm vào ngày 14/9/2024 của bác sỹ Bùi Thị Lĩnh vi phạm quy định tại khoản 4 Điều 25 Thông tư 45/2015/TT-BYT ngày 30/11/2015 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định về trang phục y tế[7]; đồng thời, tại thời điểm kiểm tra ngày 19/9/2024, có điều dưỡng Nguyễn Trung Kiên đang làm việc tại phòng khám không đeo biển tên. Do vậy Chánh Thanh tra Sở Y tế đã xử phạt vi phạm hành chính đối với bác sỹ Bùi Thị Lĩnh, điều dưỡng Nguyễn Trung Kiên về hành vi không đeo biển tên được quy định tại điểm a khoản 1 Điều 38 Nghị định số 117/2020/NĐ-CP của Chính phủ ngày 28/9/2020 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế với mức tiền phạt 350.000 đồng/01 người.

- Về nhân viên thực hiện kỹ thuật chụp X quang: Người được phân công thực hiện kỹ thuật chụp X quang theo chỉ định của bác sỹ vào ngày 14/9/2024 là kỹ thuật viên Nguyễn Tiến Dũng, được phòng khám đăng ký hành nghề tại Công văn số 52/CV-PKBMVY ngày 27/8/2024 của PKĐK Bạch Mai Văn Yên đã được Sở Y tế đăng công khai trên Trang Thông tin điện tử Sở Y tế, có chứng chỉ hành nghề số 001648/LCH-CCHN ngày 10/9/2018 do Sở Y tế tỉnh Lai Châu cấp, ghi văn bằng chuyên môn: Điều dưỡng trung học. Chứng nhận kỹ thuật viên X quang; phạm vi hoạt động chuyên môn: Thực hiện phạm vi hoạt động chuyên môn theo quy định tại Thông tư số 26/2015/TTLTBYT-BNV ngày 07/10/2015 quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp điều dưỡng và kỹ thuật viên y; Giấy chứng nhận Kỹ thuật viên X quang do Viện Y học Hàng không cấp ngày 15/7/2011; Giấy chứng nhận đã tham gia và hoàn thành lớp đào tạo về an toàn bức xạ trong  x- quang chẩn đoán y tế do Viện Khoa học và kỹ thuật hạt nhân cấp ngày 02/4/2018; Quyết định số 24/QĐ-YDTĐ ngày 29/6/2022 của Công ty cổ phần Đầu tư và phát triển Y Dược Thành Đạt phân công.

Do vậy việc ông Nguyễn Tiến Dũng thực hiện kỹ thuật X quang tại phiếu chụp X quang số TN.15355.2024.09.14.000009 ngày 14/9/2024 do người phản ánh cung cấp là trong phạm vi chuyên môn chụp X quang chẩn đoán thường quy tại Phụ lục số XIV Danh mục kỹ thuật chuyên môn khám bệnh, chữa bệnh của người hành nghề chức danh kỹ thuật Y ban hành kèm theo Thông tư số 32/2023/TT-BYT ngày 31/12/2023 của Bộ trưởng Bộ Y tế.

- Đối với phản ánh trên tờ giấy kết quả X quang và siêu âm là bác sĩ Nguyễn Văn Được và không có ký tên: Bác sỹ Nguyễn Văn Được là bác sỹ chỉ định ra y lệnh chụp X quang, siêu âm. Tại phần mềm quản lý khám bệnh, chữa bệnh của PKĐK Bạch Mai Văn Yên, trong cấu hình bác sỹ Được cũng không được phân công thực hiện các kỹ thuật tại phòng chẩn đoán hình ảnh. Tuy nhiên tại phiếu siêu âm và phiếu chẩn đoán hình ảnh phần kết quả chẩn đoán hình ảnh (X quang, siêu âm) lại ghi tên bác sỹ là Nguyễn Văn Được là do Phòng khám đã sử dụng mẫu phiếu siêu âm không đúng quy định tại mẫu số MS:11/BV-02 và mẫu phiếu chụp X quang không đúng mẫu Phiếu chiếu/chụp X-Quang MS: 08/BV-02 theo mẫu giấy, phiếu y quy định tại Phụ lục số XXIX ban hành kèm theo Thông tư 32/2023/TT-BYT. Sở Y tế đã yêu cầu Phòng khám rà soát toàn bộ các mẫu giấy, phiếu y đảm bảo đúng và ký xác nhận đầy đủ theo quy định tại Thông tư 32/2023/TT-BYT.

3. Đối với nội dung phản ánh thứ ba: Trước đó con tôi bị ngã. Tôi cho con lên chụp fim Xquang, bác sĩ Được khám buổi tối ngoài giờ đã 2 lần tôi thấy mặc quần đùi với áo blu nhìn rất phản cảm.

Tại sổ theo dõi các bệnh nhân khám ngoài giờ hành chính của phòng khám tổng số 76 bệnh nhân, trong đó tháng 8/2024 là 58 bệnh nhân tháng 9/2024 là 18 bệnh nhân. Trích xuất camera lưu dữ liệu từ ngày 13/9/2024 đến ngày 18/9/2024: không có bệnh nhân khám buổi tối tại phòng khám. Không có dữ liệu hình ảnh xác định việc bác sĩ Được khám buổi tối ngoài giờ mặc quần đùi với áo blu. Do vậy nội dung này không có cơ sở xác định.

Sở Y tế đã yêu cầu PKĐK Bạch Mai - Văn Yên nghiêm túc khắc phục các tồn tại nêu trên, bảo đảm thực hiện đúng quy định chuyên môn, pháp luật trong quá trình khám bệnh, chữa bệnh.

[1] Bác sỹ y khoa: Phạm vi hành nghề khám bệnh, chữa bệnh quy định tại Phụ lục số V ban hành kèm theo Thông tư này

[2] Bác sỹ chuyên khoa khác: Phạm vi hành nghề khám bệnh, chữa bệnh quy định tại Phụ lục số V và Phụ lục số IX theo chuyên khoa ban hành kèm theo Thông tư này

[3] Được làm nhiều vị trí trong cùng một cơ sở khám bệnh, chữa bệnh theo phân công của người chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đó và phải phù hợp với phạm vi hành nghề của người hành nghề.

[4] Khoản 3 Điều 125 Nghị định số 96/2023/NĐ-CP ngày 30/12/2024 của Chính phủ: “Trường hợp người hành nghề tham gia các khóa đào tạo và được cấp chứng chỉ đào tạo kỹ thuật chuyên môn theo quy định tại khoản 3 Điều 128 Nghị định này hoặc chứng chỉ hoặc giấy chứng nhận (bao gồm cả các chứng chỉ, giấy chứng nhận được cấp trước ngày 01 tháng 01 năm 2024) chưa có trong phạm vi hành nghề đã được cấp thì không phải thực hiện thủ tục điều chỉnh phạm vi hành nghề mà căn cứ chứng nhận đào tạo kỹ thuật chuyên môn do cơ sở đào tạo hợp pháp cấp và năng lực thực hiện kỹ thuật chuyên môn của người hành nghề, người chịu trách nhiệm chuyên môn của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh quyết định việc cho phép người hành nghề thực hiện kỹ thuật đã được đào tạo bằng văn bản.”

[5] Người hành nghề chỉ được hành nghề sau khi hoàn thành thủ tục đăng ký hành nghề.

[6] https://soyte.yenbai.gov.vn/Cms_Data/Contents/SoYTeYenBai/Folders/Thongbaokq/~contents/F482RFPGQGDD9FD7/D-ng-k-h-nh-ngh-PK-K-B-ch-Mai-V-n-Y-n-16-9-2024-signed.pdf

[7] “Chế độ đeo biển tên: Người hành nghề khám bệnh, chữa bệnh, người lao động tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh phải đeo biển tên khi thực hiện nhiệm vụ.”

Chân thành cảm ơn phản ánh của Ông/Bà và mong muốn tiếp tục nhận được phản ánh trong thời gian tới.

Trân trọng./.